K připravovanému supermarketu na Dukelské ulici v Opavě
Autor: o.s.Za Opavu - Tomďż˝ Skalďż˝k <skalik(at)zaopavu.cz>, Téma: OC Lidl Dukelská, Vydáno dne: 28. 03. 2008
O tom, že se připravuje stavba nového supermarketu na Dukelské ulici za železničním viaduktem část opavské veřejnosti diskutuje již nějakou dobu. V zásadě se ale dá říci, že informace o přípravě této stavby širšímu povědomí obyvatel unikají. Děje se tak nejen proto, že se tématu dosud ve větší míře nevěnovala pozornost médií. Svou roli může hrát i to, že většině Opavanů se problém možná jeví jako okrajová lokální záležitost předměstské části. Přesto se domnívám, že si širší pozornost tato kauza zaslouží. Dosavadní vývoj je svým způsobem typickým příkladem postupu v podobných kauzách. Obeznámení se s tímto případem nám může přinést řadu obecnějších postřehů a zkušeností.
Za jeden z prvních oficiálních signálů, že se připravuje stavba supermarketu na Dukelské ulici můžeme považovat Informaci o oznámení záměru „Obchodní centrum Opava, ul. Dukelská“ podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Tu obdržel Krajský úřad Moravskoslezského kraje již 1. 6. 2007. Oznamovatelem byl AZ POZEMKY s.r.o., nám. Sv. Čecha 732/1, 702 00 Ostrava-Přívoz, na základě plné moci zastoupen Ing. Pavlou Žídkovou, Polní 293, 747 62 Mokré Lazce. Na základě toho měla veřejnost, v souladu se zákonem o posuzování vlivů na životní prostředí (zákon č. 100/2001 Sb.), poprvé možnost vznést své připomínky k záměru, což se také stalo. V závěru zjišťovacího řízení byly vzaty v potaz mimo jiné také připomínky občanů a bylo rozhodnuto, že záměr bude dále posuzován. (Oznámení i závěr zjišťovacího řízení jsou stále dostupné v Informačním systému EIA )
V této souvislosti bylo jistě překvapením pro některé zainteresované zjištění, že dne 20. 9. 2007 byl proces posuzování vlivů záměru zastaven. Stalo se tak na základě žádosti oznamovatele, a to z důvodu nového dispozičního uspořádání, částečné změny kapacity záměru a jeho nového dopravního napojení. Stručně shrnuto - pro oznamovatele bylo výhodnější zmenšit velikost projektu a upravit jej tak, aby nemusel projít procesem posuzování vlivů na životní prostředí. Ačkoliv se tím navrhovatel vyhnul složitému vypracování variant a dokládání nejrůznějších studií se zapracováváním připomínek veřejnosti, je přesto nutné dodat, že určitý pozitivní dopad tento proces měl. V novém návrhu je zmenšena jak stavba, tak parkoviště. Projekt se také nově obešel bez porušení lipových alejí podél ulice Dukelské.
Nejnovější vývoj kauzy obchodního centra Dukelská souvisí s oznámením o zahájení územního řízení s pozváním k veřejnému ústnímu jednání, které formou veřejné vyhlášky vyvěsil MMO na úřední desce dne 13. 3. 2008. Oznámení informuje občany o tom, že mají možnost se přihlásit, co by účastníci řízení, nahlížet do projektu a až do doby vydání rozhodnutí vznášet své připomínky. Termín veřejného projednání je stanoven na 21. 4. 2008 v 10:00 v kanceláři 209 ve II. poschodí, Krnovská 71c, Opava. V oznámení je také uvedeno, že žadatel má povinnost bezodkladně poté, co bylo nařízeno veřejné ústní jednání zajistit, aby informace o záměru byla vyvěšena na vhodném veřejně přístupném místě u stavby nebo pozemku, kde se má záměr uskutečnit, a to do doby ústního veřejného jednání. Ze zákona vyplývá, že v případě nedodržení této povinnosti může být zahájené řízení neplatné.
Závěrem se dá shrnout, že přípravy stavby nového opavského supermarketu na Dukelské ulici jsou v plném proudu. Investor uvádí v odůvodnění záměru jeho klady, kterými jsou zejména situování stavebního pozemku v prostoru, kde je nedostatek prodejních kapacit a to, že je lokalita pro daný typ stavby ideální. Někteří z občanů se již dříve v připomínkách vyjádřili, že naopak daná lokalita je pro stavbu nevhodná a záměr i z jiných důvodů nevítají. Definitivní rozhodnutí ještě nepadlo a v rámci územního řízení má kdokoli možnost vznést své námitky, či připomínky. Další vývoj tedy můžeme z povzdálí sledovat, můžeme o něm diskutovat, ale máme také možnost jej přímo ovlivnit.
V této souvislosti bylo jistě překvapením pro některé zainteresované zjištění, že dne 20. 9. 2007 byl proces posuzování vlivů záměru zastaven. Stalo se tak na základě žádosti oznamovatele, a to z důvodu nového dispozičního uspořádání, částečné změny kapacity záměru a jeho nového dopravního napojení. Stručně shrnuto - pro oznamovatele bylo výhodnější zmenšit velikost projektu a upravit jej tak, aby nemusel projít procesem posuzování vlivů na životní prostředí. Ačkoliv se tím navrhovatel vyhnul složitému vypracování variant a dokládání nejrůznějších studií se zapracováváním připomínek veřejnosti, je přesto nutné dodat, že určitý pozitivní dopad tento proces měl. V novém návrhu je zmenšena jak stavba, tak parkoviště. Projekt se také nově obešel bez porušení lipových alejí podél ulice Dukelské.
Nejnovější vývoj kauzy obchodního centra Dukelská souvisí s oznámením o zahájení územního řízení s pozváním k veřejnému ústnímu jednání, které formou veřejné vyhlášky vyvěsil MMO na úřední desce dne 13. 3. 2008. Oznámení informuje občany o tom, že mají možnost se přihlásit, co by účastníci řízení, nahlížet do projektu a až do doby vydání rozhodnutí vznášet své připomínky. Termín veřejného projednání je stanoven na 21. 4. 2008 v 10:00 v kanceláři 209 ve II. poschodí, Krnovská 71c, Opava. V oznámení je také uvedeno, že žadatel má povinnost bezodkladně poté, co bylo nařízeno veřejné ústní jednání zajistit, aby informace o záměru byla vyvěšena na vhodném veřejně přístupném místě u stavby nebo pozemku, kde se má záměr uskutečnit, a to do doby ústního veřejného jednání. Ze zákona vyplývá, že v případě nedodržení této povinnosti může být zahájené řízení neplatné.
Závěrem se dá shrnout, že přípravy stavby nového opavského supermarketu na Dukelské ulici jsou v plném proudu. Investor uvádí v odůvodnění záměru jeho klady, kterými jsou zejména situování stavebního pozemku v prostoru, kde je nedostatek prodejních kapacit a to, že je lokalita pro daný typ stavby ideální. Někteří z občanů se již dříve v připomínkách vyjádřili, že naopak daná lokalita je pro stavbu nevhodná a záměr i z jiných důvodů nevítají. Definitivní rozhodnutí ještě nepadlo a v rámci územního řízení má kdokoli možnost vznést své námitky, či připomínky. Další vývoj tedy můžeme z povzdálí sledovat, můžeme o něm diskutovat, ale máme také možnost jej přímo ovlivnit.